1962年

１月１１日－２月７日 中共中央在北京舉行擴(kuò)大的工作會議。參加會議的有中央和省、地、縣委四級主要負(fù)責(zé)人和部分大廠礦和部隊(duì)的負(fù)責(zé)干部七千多人（因此又稱“七千人大會”）。這次會議的主要目的是：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)黨的民主集中制，切實(shí)貫徹調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的方針，為戰(zhàn)勝嚴(yán)重困難而奮斗。會上劉少奇代表中央作書面報(bào)告和講話，初步總結(jié)１９５８年以來社會主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析了幾年來工作中的主要缺點(diǎn)錯(cuò)誤。報(bào)告認(rèn)為產(chǎn)生這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤的原因，一方面是由于在建設(shè)工作中經(jīng)驗(yàn)不夠；另一方面是由于幾年來黨內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)同志不夠謙虛謹(jǐn)慎，違反了黨的實(shí)事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風(fēng)，削弱了民主集中制原則，這就妨礙了黨及時(shí)地盡早地發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤。報(bào)告指出全黨當(dāng)前的主要任務(wù)，是踏踏實(shí)實(shí)地、干勁十足地做好調(diào)整工作，并認(rèn)為：“１９６２年是對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整工作最關(guān)緊要的一年”，“我們必須抓緊”。毛澤東在會上作講話，著重指出必須健全黨的民主集中制，必須在總結(jié)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加深對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。他在講話中作了自我批評。鄧小平、周恩來在大會上講話，分別代表中共中央書記處和國務(wù)院作自我批評。大會發(fā)揚(yáng)民主，開展批評和自我批評，強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)黨的實(shí)事求是、群眾路線的優(yōu)良作風(fēng)，要健全黨內(nèi)民主生活，加強(qiáng)集中統(tǒng)一。這次大會取得了積極成果。雖然在對形勢的分析和對造成困難的主要原因的認(rèn)識上，以及對工作中的成績和缺點(diǎn)的估計(jì)等問題上，中央領(lǐng)導(dǎo)核心中的分歧并未解決，但在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“八字方針”，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展的問題上，對統(tǒng)一全黨認(rèn)識起了積極的作用。

２月１４日 中共中央作出《關(guān)于一九六二年上半年繼續(xù)減少城鎮(zhèn)人口七百萬人的決定》。２２日，中共中央批轉(zhuǎn)中央精簡小組《關(guān)于各級國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體精簡的建議》。批示指出，目前各級國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體中機(jī)構(gòu)龐雜、人多政繁的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不利于國民經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整，不利于克服當(dāng)前的困難，不利于克服官僚主義和分散主義。因此，必須徹底實(shí)行“精兵簡政”，下決心“拆廟”，裁并機(jī)構(gòu)。

２月２１日－２３日 劉少奇在北京主持召開政治局常委擴(kuò)大會議（毛澤東在外地未參加），討論１９６２年國家預(yù)算和整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢問題。會議分析當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降，市場緊張，物價(jià)高漲，通貨膨脹和國家存在大量財(cái)政赤字的情況，認(rèn)為我國的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢是處在一個(gè)非常困難的時(shí)期，必須確定一個(gè)調(diào)整恢復(fù)時(shí)期，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，全面地調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)。會上，陳云作題為《目前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況和克服困難的若干辦法》的講話，得到其他常委的一致贊同。征得毛澤東同意后，３月１８日將這個(gè)講話批發(fā)各地區(qū)、各部門。４月１９日，中央決定由陳云擔(dān)任中央財(cái)經(jīng)小組組長，統(tǒng)管財(cái)經(jīng)工作。

２月２７日 中共中央聯(lián)絡(luò)部部長王稼祥，征得部黨委的同意，就黨的對外工作政策問題聯(lián)名給中央負(fù)責(zé)同志寫了一份書面建議。建議提出：為有利于國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和恢復(fù)工作，爭取時(shí)間渡過困難，黨應(yīng)該在對外政策上采取和緩的方針；同時(shí)提出在困難形勢下我國對外援助應(yīng)實(shí)事求是，量力而行。這些正確的建議，后來被毛澤東說成是修正主義的主張，受到不公正的批判。這個(gè)錯(cuò)案已于１９７９年３月９日經(jīng)中央通報(bào)平反。

３月２日 周恩來在廣州國家科委召開的科學(xué)工作會議和文化部、劇協(xié)召開的劇本創(chuàng)作座談會共同組織的大會上，作題為《論知識分子問題》的報(bào)告。報(bào)告指出“十二年來，我國大多數(shù)知識分子已有了根本的轉(zhuǎn)變和極大的進(jìn)步”，重新肯定我國絕大多數(shù)知識分子是屬于勞動(dòng)人民的知識分子，恢復(fù)１９５６年知識分子問題會議對知識分子的正確估計(jì)，并強(qiáng)調(diào)在社會主義建設(shè)中要發(fā)揮科學(xué)和科學(xué)家的作用。

３月７日 陳云在中央財(cái)經(jīng)小組會議上，就計(jì)劃工作發(fā)表講話說，管理年度計(jì)劃，首先要安排好農(nóng)業(yè)和市場，這是關(guān)系到城市人民生活的大問題，應(yīng)該成為重要國策。調(diào)整今年的計(jì)劃，要準(zhǔn)備對重工業(yè)、基本建設(shè)的指標(biāo)“傷筋動(dòng)骨”，再不要只想到鋼了，應(yīng)該在綜合平衡基礎(chǔ)上全面安排。

３月２７日－４月１６日 第二屆全國人民代表大會第三次會議在北京舉行。周恩來總理代表國務(wù)院作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告對“大躍進(jìn)”以來政府工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤作了檢查，并且總結(jié)幾年來統(tǒng)戰(zhàn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分肯定知識分子、民族資產(chǎn)階級分子在政治思想上的進(jìn)步，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)他們一道工作的重要性。他重申，知識分子中的絕大多數(shù)已屬于勞動(dòng)人民的知識分子，不應(yīng)該把他們當(dāng)作資產(chǎn)階級知識分子；民族資產(chǎn)階級分子的絕大多數(shù)在社會主義改造中已經(jīng)取得進(jìn)步，他們中間的一部分人已經(jīng)改造成為勞動(dòng)者了。報(bào)告還指出，我國的階級斗爭總的趨勢是波浪式的，但是向著緩和的方向發(fā)展，如果認(rèn)為階級斗爭已經(jīng)結(jié)束、或者短期內(nèi)可以結(jié)束，是不對的。同樣，如果認(rèn)為階級斗爭不是向著緩和方向發(fā)展，而是不斷尖銳化，也是不對的。周恩來的這些話，在當(dāng)時(shí)引起了民主人士和知識界的熱烈歡迎。

４月２７日 中共中央根據(jù)擴(kuò)大的中央工作會議的精神，發(fā)出《關(guān)于加速進(jìn)行黨員、干部甄別工作的通知》，指出：自從１９６１年６月，中央指示對最近幾年來受過批判和處分的黨員、干部實(shí)事求是地進(jìn)行甄別工作以來，目前還有一些地區(qū)或部門貫徹中央指示不力，進(jìn)度很慢。中央認(rèn)為，甄別平反工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加速進(jìn)行?！胺彩窃诎伟灼?、反右傾、整風(fēng)整社、民主革命補(bǔ)課運(yùn)動(dòng)中批判和處分完全錯(cuò)了和基本錯(cuò)了的黨員、干部，應(yīng)當(dāng)采取簡便的辦法，認(rèn)真地、迅速地加以甄別平反?！边@樣，就為最近幾年來主要在“反右傾”斗爭中被錯(cuò)誤批判和處分的絕大多數(shù)人進(jìn)行了甄別平反。

４月３０日 中共中央批準(zhǔn)中央宣傳部定稿的《關(guān)于當(dāng)前文學(xué)藝術(shù)工作若干問題的意見（草案）》（簡稱《文藝八條》），由文化部黨組、文聯(lián)黨組下發(fā)全國各地文化藝術(shù)單位貫徹執(zhí)行。《文藝八條》是在１９６１年８月1日印發(fā)各地征求意見的《文藝十條》的基礎(chǔ)上修改而成的。八條的內(nèi)容包括：貫徹執(zhí)行百花齊放，百家爭鳴的方針；正確地開展文藝批評；批判地繼承民族遺產(chǎn)和吸收外國文化；改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；加強(qiáng)文藝界的團(tuán)結(jié)等。

５月７日－１１日 中共中央政治局常委在北京舉行工作會議，討論中央財(cái)經(jīng)小組提出的《關(guān)于討論一九六二年調(diào)整計(jì)劃的報(bào)告》。會議由劉少奇主持，周恩來、朱德、鄧小平作了講話。會議正確地分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，作出全面貫徹執(zhí)行“八字方針”和對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大幅度調(diào)整的重大決策，要求切實(shí)地按照農(nóng)、輕、重次序?qū)窠?jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合平衡。為此，會議決定進(jìn)一步縮短工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線，大量減少職工和減少城鎮(zhèn)人口，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日用品生產(chǎn)，保證市場供應(yīng)，制止通貨膨脹等一系列調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的果斷措施。會后隨即迅速貫徹落實(shí)：基本建設(shè)投資，由１９６１年的123.3億元，減少到１９６２年的67.6億元。工業(yè)戰(zhàn)線實(shí)行必要的關(guān)停并轉(zhuǎn)；國營工業(yè)企業(yè)在１９６１年減少的基礎(chǔ)上，本年減少18000多個(gè)。本年１月至８月，精簡職工850萬人，減少城鎮(zhèn)人口1000萬人。為實(shí)現(xiàn)中共中央在１９６２年初提出的“當(dāng)年平衡，略有回籠”的方針，除加強(qiáng)銀行信貸和財(cái)政管理外，還對部分商品實(shí)行高價(jià)銷售的辦法。

６月１４日 中共中央批轉(zhuǎn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的報(bào)告》。批示指出：近幾年來在一部分同志中有一種忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作的傾向，滋長了驕傲自滿、寧“左”勿右的思想，這對于黨同黨外人士的團(tuán)結(jié)合作，對于社會主義事業(yè)是十分不利的，必須堅(jiān)決糾正。當(dāng)前，為保證順利完成調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù)，必須調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系，發(fā)揚(yáng)人民民主，團(tuán)結(jié)一切愛國人士，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同克服困難，爭取社會主義建設(shè)的新勝利。

６月１６日 彭德懷給毛澤東、黨中央寫了一封長信（即八萬言書），請求黨全面審查他的歷史。信中特別申明，他在黨內(nèi)從未組織過什么“反黨小集團(tuán)”，也沒有“里通外國”的問題。８月２２日，彭德懷又致信毛澤東、黨中央，再次懇請中央組織專案審查，以便弄清他犯錯(cuò)誤的性質(zhì)，作出正確處理。這兩封信在黨的八屆十中全會上被當(dāng)作彭德懷搞翻案，受到不公正的批判。

６月２０日 中共中央批轉(zhuǎn)民族事務(wù)委員會《關(guān)于民族工作會議的報(bào)告》。報(bào)告指出幾年來民族工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，主要是：忽視民族特點(diǎn)，忽視宗教問題的民族性、群眾性和由此而來的長期性和復(fù)雜性，忽視少數(shù)民族的平等權(quán)利和自治權(quán)利，忽視對少數(shù)民族上層人士的團(tuán)結(jié)工作等。報(bào)告認(rèn)為當(dāng)前民族工作的方針應(yīng)當(dāng)是：調(diào)整民族關(guān)系，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)同一切愛國民主人士的團(tuán)結(jié)，以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各少數(shù)民族人民的積極性，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活。

７月９日、１１日 鄧子恢在中央黨校作《關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的報(bào)告》，主張建立嚴(yán)格的生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行隊(duì)（生產(chǎn)隊(duì)）包產(chǎn)，組包工，田間管理包到戶；對一些特殊的技術(shù)活，可以實(shí)行聯(lián)系產(chǎn)量超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人責(zé)任制。鄧子恢的這些意見，得到許多領(lǐng)導(dǎo)同志的贊同，但是在八屆十中全會上被當(dāng)作刮“單干風(fēng)”，受到錯(cuò)誤的批判。

９月２４日－２７日 中國共產(chǎn)黨八屆十中全會在北京舉行。毛澤東作關(guān)于階級、形勢、矛盾和黨內(nèi)團(tuán)結(jié)問題的講話，把社會主義社會中仍在一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭作了擴(kuò)大化和絕對化的論述，指出在整個(gè)社會主義歷史階段中資產(chǎn)階級都將存在，并存在資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)階級斗爭必須年年講、月月講、天天講。還錯(cuò)誤地批判所謂“單干風(fēng)”（指包產(chǎn)到戶）和“翻案風(fēng)”，并嚴(yán)厲指責(zé)所謂“黑暗風(fēng)”（指對當(dāng)時(shí)嚴(yán)重困難形勢作充分估計(jì)的觀點(diǎn)）。這個(gè)講話標(biāo)志著政治思想上“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重發(fā)展。八屆十中全會繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的方針。會議指出，全國人民當(dāng)前的迫切任務(wù)是貫徹執(zhí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針，把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在首要地位，堅(jiān)決把工業(yè)部門的工作轉(zhuǎn)移到以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的軌道上來。毛澤東接受劉少奇等的建議，提出：“不要因強(qiáng)調(diào)階級斗爭放松了經(jīng)濟(jì)工作，要把工作放在第一位”。這樣，就使全會結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作能夠基本上按照原來的計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行。

１０月２０日 印度軍隊(duì)自中印邊界東西兩段同時(shí)向中國發(fā)動(dòng)大規(guī)模的武裝入侵，中國邊防部隊(duì)在警告無效、忍無可忍的情況下，被迫還擊，并迅速粉碎印軍的進(jìn)攻，保衛(wèi)了我國的邊疆。１１月２１日，中國政府發(fā)表聲明，重申：中印邊界問題必須通過談判解決；并宣布從２２日零時(shí)起中國邊防部隊(duì)在中印邊境全線?；穑瑥模保苍拢比掌?，中國邊防部隊(duì)即從１９５９年11月７日的中印雙方實(shí)際控制線后撤二十公里。隨后，中國政府還主動(dòng)把繳獲的武器彈藥和其他軍用物資全部交還印方，釋放和遣返了全部被俘的印度軍事人員。

１２月１４日 中共中央作出《關(guān)于成立十五人專門委員會的決定》。委員會的主要任務(wù)是加強(qiáng)對原子能工業(yè)建設(shè)和加速核武器研制、試驗(yàn)工作以及核科學(xué)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主任由周恩來擔(dān)任。

本年度國民經(jīng)濟(jì)狀況：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1504億元（按1957年不變價(jià)格計(jì)算，下同)比上年下降10.1％。其中，工業(yè)總產(chǎn)值920億元，比上年下降16.6％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值584億元，比上年增長6.2％。工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼667萬噸，比上年下降23.3％；煤，22000萬噸，比上年下降20.9％；發(fā)電量，458億度，比上年下降4.6％；糧食，16000萬噸，比上年增長8.5％；棉花，75萬噸，比上年下降6.2％；油料，200.3萬噸，比上年增長10.5％。基本建設(shè)投資總額71.26億元，比上年下降44.1％。社會商品零售總額604億元，比上年下降0.6％。國家財(cái)政總收入313.6億元，總支出305.3億元，結(jié)余8.3億元。

來源：人民網(wǎng)

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